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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供 给不

足的矛 盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个
的目标尚存很大差距。